Moins de six mois après son premier discours de politique générale, le premier ministre se prêtait pour la deuxième fois à cet exercice, lançant en préambule de son discours : « Gouverner, c'est dire la vérité, c'est aller chercher la confiance, surtout quand c'est difficile. »

« Le vote d'aujourd'hui est un vote déterminant et il engage chacun d'entre nous », a déclaré le premier ministre devant les députés, insistant sur le fait que « le monde est confronté à une grave menace islamiste ». « Au moment où je vous parle, 930 Français ou résidents sur notre territoire sont impliqués dans le conflit en Syrie, ils représentent une menace majeure pour la France », rappelle-t-il au moment où l'Assemblée étudie le renforcement de la loi antiterroriste.


- Réduction d'impôts pour six millions de ménages

Parmi les premières annonces, Manuel Valls a assuré que six millions de ménages seraient concernés par la baisse de l'impôt sur le revenu, soit 1,5 fois plus qu'en 2014. « Nous baissons la pression fiscale. Un premier pas a été accompli en direction de plus de quatre millions de ménages à la rentrée et nous poursuivrons cela en 2015 », a-t-il ajouté.


- Gestes en faveur des retraités

Plusieurs gestes en faveur des retraités ont été annoncés : une revalorisation du minimum vieillesse à 800 euros – qui est actuellement fixé à 791,99 euros –, ainsi qu'une « prime exceptionnelle » pour les retraités percevant moins de 1 200 euros par mois. « En refusant l'austérité, nous protégeons les plus fragiles, les plus modestes car nous défendons notre modèle de société », a insisté Manuel Valls.


- Pas de remise en cause des 35 heures

« Réformer, ce n'est pas casser. Réformer, ce n'est pas régresser. Il n'y aura pas de remise en cause des 35 heures ni du temps de travail. Réformer, ce n'est pas casser le CDI ; réforme, ce n'est pas baisser les salaires dans la fonction publique. Réformer, c'est choisir des priorités », a assuré Manuel Valls. Fin août, Emmanuel Macron avait annoncé à la veille de sa nomination à la tête du ministère de l'économie qu'il était favorable au fait d'autoriser « les entreprises et les branches à déroger » aux 35 heures, relançant ainsi un débat presque aussi vieux que les lois Aubry instituant la réduction du temps légal de travail.


- Changement de calendrier pour les élections régionales

Manuel Valls a annoncé que les élections départementales (ex-cantonales) seraient « maintenues en mars 2015 » et que les élections régionales auraient lieu « fin 2015 », ce qui constitue un nouveau changement du calendrier. Si cette proposition est votée par le Parlement, les deux scrutins seront donc disjoints, alors que le gouvernement avait envisagé au printemps qu'ils se tiennent le même jour, en décembre 2015. Il a justifié ce changement par le fait que « le conseil départemental », ex-conseil général, « sera maintenu » dans une partie des départements, « notamment ruraux ».


- Mise en garde en direction du Medef

Le premier ministre a mis en garde le Medef contre la « provocation » et la « surenchère », mardi lors de son discours de politique générale : « Personne - et je le dis clairement au patronat - ne doit prendre le risque d'affaiblir (...) l'indispensable dialogue social qui est la marque de ce quinquennat. » Une manière pour Manuel Valls de prendre ses distances après la « standing ovation » qui l'a accueilli à l'université d'été du Medef, suivie des propositions choc du patron du Medef Pierre Gattaz.